Существует несколько оснований для этого утверждения. Во-первых, передача территории между субъектами государства должна производиться в соответствии с конституционно-правовыми нормами. Однако, ни Конституция СССР, ни Конституция УССР не предоставляли возможности для такого действия. Поэтому, с точки зрения закона, передача Крыма была незаконной.