Почему Сталина не казнили в царской России?

Читая википедию о Сталине, начинает казаться, что его жизнь с юности и до свержения Царя можно описать так: он что-то делает против царизма, потом уходит в подполье, его ловят и ссылают в сибирь, затем он сбегает и всё начинается сначала. Неужели никто из начальства не подошел друг к другу и не сказал "знаешь, Дмитрий, я думаю мы должны перестать ссылать этого парня к остальным революционерам, может просто казним его? Он же как заноза в заднице". Спасибо за ответы.